(2017年11月18日 修訂稿)
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)章程》和《中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)分支機(jī)構(gòu)管理辦法》等的規(guī)定,為加強(qiáng)對(duì)中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)袋式除塵委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)袋委會(huì))對(duì)行業(yè)的組織、管理和服務(wù)職能,充分發(fā)揮各常委單位帶頭作用,保障袋委會(huì)工作開(kāi)展和落實(shí),結(jié)合袋式除塵行業(yè)的具體實(shí)際,特制訂工作規(guī)程。
第二條 袋委會(huì)設(shè)立常委委員會(huì)和秘書(shū)處。根據(jù)實(shí)際工作需要,袋委會(huì)內(nèi)部設(shè)置專(zhuān)家顧問(wèn)組、標(biāo)準(zhǔn)工作組等,專(zhuān)家顧問(wèn)組參加常委會(huì)議和袋委會(huì)相關(guān)活動(dòng)。
第三條 袋委會(huì)是中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)總會(huì))的組成部分,不具有獨(dú)立法人資格,在本會(huì)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,日常管理由本會(huì)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第四條 袋委會(huì)宗旨和中心工作:
(一)為袋式除塵行業(yè)的會(huì)員單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和決策管理等提供咨詢(xún)服務(wù);
(二)接受政府委托或總會(huì)安排,組織開(kāi)展政策研究,制(修)訂行業(yè)技術(shù)規(guī)范、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的貫徹實(shí)施;
(三)建立協(xié)商議事機(jī)制,協(xié)調(diào)袋式除塵行業(yè)會(huì)員單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)合作、服務(wù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中出現(xiàn)的問(wèn)題,維護(hù)本領(lǐng)域的正當(dāng)利益和會(huì)員合法權(quán)益,及時(shí)向總會(huì)反映會(huì)員的愿望和訴求; 制定袋式除塵行業(yè)的《行規(guī)行約》,建立行業(yè)自律性機(jī)制,提高行業(yè)整體素質(zhì),維護(hù)行業(yè)整體利益;
(四)開(kāi)展袋式除塵行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、市場(chǎng)業(yè)態(tài)和行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,及時(shí)收集國(guó)內(nèi)外相關(guān)的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、投融資、財(cái)稅等政策和信息,開(kāi)展本領(lǐng)域發(fā)展趨勢(shì)分析,編制行業(yè)發(fā)展報(bào)告,為行業(yè)發(fā)展和政府制定產(chǎn)業(yè)政策提供依據(jù),為企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策提供服務(wù);
(五)組織會(huì)員、專(zhuān)家跟蹤研究本領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)研發(fā)熱點(diǎn)、瓶頸問(wèn)題、關(guān)鍵技術(shù)裝備和發(fā)展趨勢(shì),組織各類(lèi)新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝的開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用,為政府和企業(yè)提供技術(shù)服務(wù);
(六)在本領(lǐng)域組織全國(guó)性的交流活動(dòng),搭建專(zhuān)業(yè)化交流平臺(tái),促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、國(guó)內(nèi)外環(huán)保技術(shù)、產(chǎn)業(yè)合作,推進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和共性問(wèn)題解決;
(七)組織行業(yè)培訓(xùn);
(八)承擔(dān)總會(huì)交辦和委托的其他工作。
第三章 組織機(jī)構(gòu)
第五條 袋委會(huì)實(shí)行委員會(huì)制,委員應(yīng)以總會(huì)單位會(huì)員為主,個(gè)人會(huì)員為輔。凡總會(huì)會(huì)員可自愿向袋委會(huì)提出申請(qǐng),成為袋委會(huì)的委員。
第六條 袋委會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是委員會(huì)。委員會(huì)的組成采取民主推薦的方式產(chǎn)生。委員會(huì)的職權(quán):
(一)制(修)定袋委會(huì)工作規(guī)程;
(二)提名選舉主任委員、副主任委員、常務(wù)委員、秘書(shū)長(zhǎng);
(三)審議袋委會(huì)的工作報(bào)告;
(四)決定常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議的重大事宜。
第七條 袋式除塵委員會(huì)設(shè)常務(wù)委員會(huì),常務(wù)委員會(huì)組成人數(shù)應(yīng)為奇數(shù),原則上不超過(guò)會(huì)員人數(shù)的1/3。常務(wù)委員會(huì)每屆任期5年,常務(wù)委員可連任。
常務(wù)委員會(huì)議須有2/3以上常務(wù)委員出席方能召開(kāi),其決議須經(jīng)到會(huì)常務(wù)委員數(shù)的2/3以上表決通過(guò)方能生效。常務(wù)委員會(huì)議每年至少召開(kāi)一次,特殊情況下可臨時(shí)召開(kāi)會(huì)議;專(zhuān)題會(huì)議可由部分常委參加,會(huì)期臨時(shí)決定。
常務(wù)委員會(huì)的組成應(yīng)包含本領(lǐng)域主要細(xì)分專(zhuān)業(yè)的會(huì)員代表,應(yīng)考慮地區(qū)分布,并形成適當(dāng)?shù)谋壤?/span>
(一)應(yīng)包括主機(jī)、濾料、配件等重點(diǎn)企業(yè);
(二)應(yīng)包括技術(shù)專(zhuān)家和企業(yè)家代表;
(三)覆蓋科研、設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)、教育培訓(xùn)、工程總包等方面;
(四)包括電力、冶金、建材、化工、機(jī)械、輕工等重點(diǎn)行業(yè)。
各常委單位和常委應(yīng)積極支持袋委會(huì)工作,熱情為行業(yè)服務(wù)。基本原則是“有力出力、有錢(qián)出錢(qián)”。
常委的工作和義務(wù)是:
(一)積極參加袋委會(huì)組織的常委會(huì)、年會(huì)等重要會(huì)議和活動(dòng);討論通過(guò)袋委會(huì)工作計(jì)劃、重要決議、重大活動(dòng)、工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告等;
(二)制訂袋式除塵行業(yè)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃,提出行業(yè)自主創(chuàng)新、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和規(guī)模、品牌建設(shè)等建議和措施;
(三)修編國(guó)家行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);編寫(xiě)行業(yè)技術(shù)手冊(cè)、教材、專(zhuān)業(yè)書(shū)籍等;
(四)倡導(dǎo)行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)和自律,制定“行規(guī)行約”;
(五)參加技術(shù)交流和產(chǎn)品展示等活動(dòng)。主辦行業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、網(wǎng)站等;
(六)接受上級(jí)和企業(yè)委托,開(kāi)展技術(shù)和產(chǎn)品評(píng)選、鑒定、審查、評(píng)估和咨詢(xún)活動(dòng);
(七)向總會(huì)反映企業(yè)情況,為企業(yè)排憂(yōu)解難出謀劃策;維護(hù)企業(yè)和行業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益;完成總會(huì)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù);
(八)積極為袋委會(huì)年會(huì)提供技術(shù)論文,常委每人不少于1篇,常委單位不少于2篇,大專(zhuān)院校不少于3篇;
(九)當(dāng)袋委會(huì)活動(dòng)遇到困難時(shí),積極提供必要的支持。
常委分工:
(一)主任委員、秘書(shū)長(zhǎng)對(duì)袋委會(huì)工作全權(quán)負(fù)責(zé)。
(二)主任、副主任委員按以下分工,并開(kāi)展工作:
1)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與自律;
2)主機(jī)的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;
3)濾料的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;
4)配件的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;
5)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的修編;
6)行業(yè)、用戶(hù)調(diào)查;
7)網(wǎng)站建設(shè)及刊物、年會(huì)論文集選編;
8)技術(shù)培訓(xùn),國(guó)內(nèi)外展覽。
(三)副秘書(shū)長(zhǎng)的分工如下:
1)年會(huì)論文的征集與編輯、網(wǎng)站建設(shè)、期刊及通訊
2)技術(shù)培訓(xùn)及培訓(xùn)教材
3)常委會(huì)、年會(huì)和展覽會(huì)籌辦、行業(yè)統(tǒng)計(jì)及報(bào)表等
第八條 常務(wù)委員會(huì)設(shè)主任委員1名、副主任委員若干名,秘書(shū)長(zhǎng)1名,可根據(jù)需要設(shè)不超過(guò)3名副秘書(shū)長(zhǎng)。主任委員、副主任委員由分支機(jī)構(gòu)選舉產(chǎn)生;秘書(shū)長(zhǎng)由1位副主任委員兼任,由袋委會(huì)推舉,總會(huì)聘任。袋委會(huì)實(shí)行主任委員領(lǐng)導(dǎo)下的秘書(shū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。主任委員、秘書(shū)長(zhǎng)連任不得超過(guò)兩屆。
第九條 主任委員應(yīng)是袋式除塵領(lǐng)域的帶頭人,具有較強(qiáng)的影響力和號(hào)召力,具有高級(jí)技術(shù)職稱(chēng);或是袋式除塵專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域骨干主機(jī)企業(yè)負(fù)責(zé)人,并在本領(lǐng)域內(nèi)營(yíng)運(yùn)5年以上且袋式除塵銷(xiāo)售占該企業(yè)的80%以上;或科研院校的法人代表或負(fù)責(zé)人,年齡在65周歲以下。主任委員的主要職責(zé)如下:
(一)召集和主持召開(kāi)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議;
(二)組織策劃袋委會(huì)的工作和活動(dòng);
(三)謀劃產(chǎn)業(yè)和行業(yè)發(fā)展,組織編寫(xiě)年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告;
(四)檢查常務(wù)委員會(huì)決議的落實(shí)情況。
第十條 秘書(shū)長(zhǎng)應(yīng)為袋式除塵領(lǐng)域的技術(shù)專(zhuān)家或骨干,熱心分支機(jī)構(gòu)的工作,有較強(qiáng)的責(zé)任心和組織領(lǐng)導(dǎo)能力,應(yīng)有高級(jí)技術(shù)職稱(chēng),年齡一般應(yīng)在60周歲以下。秘書(shū)長(zhǎng)的主要職責(zé)如下:
(一)主持袋委會(huì)開(kāi)展日常工作,組織實(shí)施年度工作計(jì)劃;
(二)提名副秘書(shū)長(zhǎng)人選,提交常務(wù)委員會(huì)決定;
(三)決定袋委會(huì)專(zhuān)兼職工作人員的聘用;
(四)代表袋委會(huì)簽署有關(guān)重要文件;
(五)處理其它日常事務(wù)。
第十一條 副主任委員應(yīng)是袋式除塵行業(yè)有影響的專(zhuān)家或企業(yè)的法人代表或企業(yè)負(fù)責(zé)人,并在本領(lǐng)域企業(yè)內(nèi)擔(dān)任法人代表或企業(yè)負(fù)責(zé)人3年以上,所在單位應(yīng)是業(yè)內(nèi)骨干企業(yè),具有較強(qiáng)的行業(yè)地位或產(chǎn)品規(guī)模,在業(yè)內(nèi)有較高的信譽(yù),未出現(xiàn)假冒偽劣產(chǎn)品和有損行業(yè)形象的行為。副主任委員的主要責(zé)任如下:
(一)積極配合主任委員和秘書(shū)長(zhǎng)的工作;
(二)完成袋委會(huì)的任務(wù)分工;
(三)積極支持袋委會(huì)工作并參加各項(xiàng)活動(dòng);
(四)為袋委會(huì)工作提供必要的費(fèi)用支持。
第十二條 袋委會(huì)設(shè)立秘書(shū)處,負(fù)責(zé)分支機(jī)構(gòu)日常事務(wù),由秘書(shū)長(zhǎng)主持秘書(shū)處工作。
第四章 袋委會(huì)的管理
第十三條 袋委會(huì)不再下設(shè)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)。
第十四條 袋委會(huì)全部收支納入總會(huì)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一核算、管理,不得計(jì)入其他單位、組織或個(gè)人賬戶(hù)。
第十五條 袋委會(huì)在總會(huì)設(shè)置單獨(dú)會(huì)計(jì)賬簿,財(cái)務(wù)管理依照總會(huì)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 袋委會(huì)不得發(fā)展袋委會(huì)會(huì)員,所發(fā)展的會(huì)員均為總會(huì)會(huì)員。不得代表總會(huì)收取任何費(fèi)用會(huì)費(fèi);袋委會(huì)不得單獨(dú)制定會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得截留會(huì)費(fèi)收入。
第十七條 經(jīng)總會(huì)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)同意袋委會(huì)可以代表總會(huì)接受捐贈(zèng),捐贈(zèng)收入應(yīng)當(dāng)繳入總會(huì)賬戶(hù)統(tǒng)一管理。袋委會(huì)不得自行接受捐贈(zèng)收入,不得截留捐贈(zèng)收入。
第十八條 袋委會(huì)在從事活動(dòng)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《章程》和本辦法的規(guī)定,以及總會(huì)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)制定的相關(guān)規(guī)定。
第十九條 袋委會(huì)不得對(duì)外簽署須由法人單位方能簽署的合同、協(xié)議等。確有需要時(shí),經(jīng)總會(huì)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),以總會(huì)名義組織有關(guān)活動(dòng)和簽署相關(guān)協(xié)議。未經(jīng)袋委會(huì)許可的情況下,常委不得以袋委會(huì)的名義從事相關(guān)的商業(yè)活動(dòng)。常委可用專(zhuān)家個(gè)人的身份為企業(yè)提供相關(guān)的技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)。
第二十條 以袋委會(huì)名義開(kāi)展的重要活動(dòng),應(yīng)在活動(dòng)舉辦日期的30個(gè)工作日前向總會(huì)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)以書(shū)面形式報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)后方可正式組織實(shí)施,活動(dòng)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)提交書(shū)面總結(jié)報(bào)告。活動(dòng)包括:
(一)舉辦的全國(guó)性會(huì)議;
(二)全國(guó)性的行業(yè)調(diào)查、調(diào)研活動(dòng);
(三)承辦、協(xié)辦、支持的各類(lèi)展示及會(huì)議;
(四)接受政府部門(mén)委托的重要工作;
(五)組織的跨專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的活動(dòng);
(六)涉及面寬、影響較大的其他大型活動(dòng)。
一般情況下袋委會(huì)年會(huì)每2年舉辦一次,年會(huì)承辦單位和主題由常委會(huì)投票決定。
第二十一條 以袋委會(huì)名義開(kāi)展的國(guó)際及境外交流活動(dòng),應(yīng)納入當(dāng)年工作計(jì)劃并應(yīng)在活動(dòng)舉辦日期的60個(gè)工作日前向總會(huì)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)后方可正式組織實(shí)施。
第二十二條 袋委會(huì)印章的管理和使用應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)分支機(jī)構(gòu)印章管理和使用辦法》(另行制定)。
第二十三條 袋委會(huì)應(yīng)于每年1月31日前,將上年工作總結(jié)和當(dāng)年工作計(jì)劃報(bào)送總會(huì)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。
第二十四條 袋委會(huì)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)積極參加總會(huì)組織的分支機(jī)構(gòu)工作會(huì)議等活動(dòng),因特殊原因不能參加的,應(yīng)提前向總會(huì)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)請(qǐng)假,并派代表參加;常委有事不能參加袋委會(huì)重要活動(dòng),應(yīng)事前請(qǐng)假。無(wú)特殊原因連續(xù)三次不參加常委會(huì)、年會(huì)等重要活動(dòng)的,視為自動(dòng)退出常委。
第二十五條 袋委會(huì)應(yīng)在積極開(kāi)展網(wǎng)站建設(shè),并在總會(huì)網(wǎng)站建立本分支機(jī)構(gòu)的網(wǎng)頁(yè),安排專(zhuān)人及時(shí)提供本分支機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)信息,總會(huì)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)可協(xié)助建設(shè)和管理維護(hù)。
第二十六條 袋委會(huì)的日常工作由總會(huì)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)會(huì)員部歸口管理,業(yè)務(wù)工作由其它職能部門(mén)根據(jù)分工進(jìn)行指導(dǎo)。
第五章 袋委會(huì)依托單位
第二十七條 袋委會(huì)的依托單位應(yīng)具備以下條件:
(一)應(yīng)為總會(huì)單位會(huì)員;
(二)一般應(yīng)具有法人資格;
(三)本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有較強(qiáng)實(shí)力和較大影響力的骨干環(huán)保企事業(yè)單位;
(四)承諾為袋委會(huì)秘書(shū)處及工作人員提供固定的辦公場(chǎng)所和必要的工作條件,保障工作人員待遇。
第二十八條 袋委會(huì)的換屆由總會(huì)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。新一屆袋委會(huì)的主任委員、副主任委員、秘書(shū)長(zhǎng)、常務(wù)委員候選人由上一屆常務(wù)委員會(huì)經(jīng)民主協(xié)商提名產(chǎn)生。換屆程序?yàn)?/span>:
(一)由上一屆常務(wù)委員會(huì)提出換屆方案并報(bào)總會(huì)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)審核;
(二)經(jīng)總會(huì)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)審核同意后組織召開(kāi)委員代表大會(huì)進(jìn)行換屆;
(三)換屆結(jié)果由總會(huì)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)報(bào)本會(huì)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)審議批準(zhǔn)。
第六章 分支機(jī)構(gòu)變更與撤銷(xiāo)
第二十九條 分支機(jī)構(gòu)的變更、注銷(xiāo)或撤消須經(jīng)總會(huì)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。
第三十條 根據(jù)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,總會(huì)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)可提出注銷(xiāo)的分支機(jī)構(gòu)提議,提請(qǐng)總會(huì)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)討論批準(zhǔn)后注銷(xiāo),并向社會(huì)予以公告,分支機(jī)構(gòu)即行終止。
第三十一條 對(duì)于違反《章程》和本辦法規(guī)定的分支機(jī)構(gòu),總會(huì)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)可視情節(jié)提出撤銷(xiāo)該分支機(jī)構(gòu)的建議,經(jīng)總會(huì)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。
第三十二條 分支機(jī)構(gòu)成立一年內(nèi)未開(kāi)展活動(dòng)的,總會(huì)有權(quán)依照規(guī)定程序撤銷(xiāo)該分支機(jī)構(gòu)或變更分支機(jī)構(gòu)依托單位。
第七章 經(jīng) 費(fèi)
第三十三條 袋委會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源是:
(一)袋委會(huì)依托單位提供的工作經(jīng)費(fèi);
(二)總會(huì)劃撥的工作經(jīng)費(fèi);
(三)袋委會(huì)開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)和咨詢(xún)服務(wù)的收入;
(四)企事業(yè)單位資助;
(五)其他合法收入。
第三十四條 總會(huì)對(duì)袋委會(huì)發(fā)展的會(huì)員會(huì)費(fèi)按照一定比例作為袋委會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)。
第三十五條 袋委會(huì)的年度收入和支出情況,應(yīng)向常委會(huì)報(bào)告。
第八章 附 則
第三十六條 本辦法未盡事宜以《中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)分支機(jī)構(gòu)管理辦法》為準(zhǔn)。由袋委會(huì)秘書(shū)處負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條 本辦法于2017年11月18日經(jīng)袋委會(huì)委員會(huì)審議通過(guò),自公布之日起施行。 |